筆者:瑪哈(Maha Nassar)
以色列軍隊連續兩日發動猛烈轟炸及地面入侵後,於 2023 年 7 月 4 日撤出了杰寧市(Jenin,或譯傑寧)。據報導,在以軍所謂的「反恐行動」中,十二名巴勒斯坦人被殺,過百人受傷,一名以兵陣亡。
這次發生衝突的地方並不陌生。這個位處被佔領之西岸地帶北部,杰寧市西部的難民營,不時有以色列士兵和巴勒斯坦武裝分子發生暴力衝突。
7 月 3 日,以色列政府表示需要進入杰寧逮捕它認為有分參與恐怖主義活動的武裝分子。總理內塔尼亞胡更警告,這次行動不會是「一次性」。
身為一位研究巴勒斯坦歷史的學者,我認為這新近發生之事僅為巴勒斯坦人流離失所和反抗以色列佔領的漫長歷史中之最新章節。認識這段歷史將有助瞭解為甚麼杰寧難民營會成為巴勒斯坦武裝抵抗的重心。
難民營概況
杰寧這一可追溯至遠古時代的農業城鎮,長久以來一直是巴勒斯坦抵抗運動的重心之一。1948 年阿以戰爭期間,阿拉伯戰士成功擊退企圖嘗試佔領該城的以色列部隊。
戰爭結束後,該鎮成為數十萬巴勒斯坦難民的避難所,這些難民從後來變成以色列國境的土地逃離或被驅逐。而杰寧以及後來被稱為西岸地帶的巴勒斯坦內陸山丘地區則被約旦吞併。
聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處於 1953 年在杰寧市西設立了難民營。自此,該機構就負責向難民營的居民提供基本服務,包括食物、住宿和教育。
難民營的狀況一直很惡劣。在難民營成立初期,難民需要排長隊領取糧食。曾有好幾十年,他們的狹窄房屋都沒有電力或自來水供應。
杰寧難民營很快便成為西岸地帶十九個難民營中最貧窮和最人口稠密的地方。鑒於其位於「綠線」(Green Line)——作為以色列國事實邊界的休戰線——附近,那些從巴勒斯坦北部(譯注:指 1948 年前英治巴勒斯坦時期的北部,包括拿撒勒、海法等)被驅逐的難民還可以看到他們原屬卻被禁止回去的家園和村落。
武裝主義崛起
自 1967 起,杰寧與西岸地帶其它地區被以色列軍佔領。
以軍對杰寧的佔領令這些難民雪上加霜。這些沒有國籍的巴勒斯坦人不但無法歸家,他們在以軍佔領下也無法在杰寧自由生活。人權組織長期就所謂的「系統性壓迫」詳加記錄,其中包括歧視性的土地沒收、強制遷離和行動限制。
由於前路茫茫,難民營中許多年青難民轉而參與武裝抵抗。
八〇年代,隸屬巴勒斯坦民族主義組織法塔赫的「黑豹」(Black Panthers)等小組針對以色列目標發動攻擊,意圖結束軍事佔領並解放他們認為屬於自己的土地。在第一次起義(First intifada,1987 年至 1993 年的巴勒斯坦起義)期間,以軍多次襲擊杰寧難民營,試圖逮捕武裝組織的成員。在過程中以軍不時會拆毀那些成員家人的房屋及逮捕他們的親屬。這種明顯不過的集體懲罰(collective punishment)令許多巴勒斯坦人更加確信,以色列的軍事佔領唯有通過武力抗爭才能結束。
九十年代的奧斯陸和平進程(Oslo peace process)——其中包括以色列政府和巴勒斯坦代表之間的一系列會議——令一些前武裝分子希望能透過談判結束軍事佔領。然而,即使在 1995 年以色列政府將行政權力移交給巴勒斯坦權力機構後,杰寧難民營的居民在西岸地帶仍然被邊緣化,亦未能前往以色列國境,他們看不到生活有甚麼改善。
類似自由劇場(The Freedom Theater ,譯注:由以色列活躍分子及巴勒斯坦人共同成立的劇場及文化中心)的獨立項目為難民營的兒童提供了一些減壓渠道,卻不足以克服他們所面對的嚴重貧窮和暴力。2000 年第二次起義爆發時,杰寧難民營中有許多青少年加入了武裝組織。其中包括自由劇場的聯合創辦人祖貝迪(Zakaria Zubeidi),他加入了法塔赫旗下的阿克薩烈士團(Al-Aqsa Martyrs Brigade)。與八十年代的年青人一樣,他們的結論同樣是——只有發動武裝抵抗才能結束軍事佔領。
暴力循環?
2002 年 4 月,以軍入侵杰寧難民營,意圖消滅這些武裝小組。以色列士兵和巴勒斯坦青年男子在難民營發生激烈衝突,鞏固了杰寧在巴勒斯坦人心目中作為「抵抗之都」的名聲。
此後,和平談判缺乏進展、以色列國在被佔領土上非法建造殖民區,加上以色列強硬派政客加入政府,加劇了難民營的不滿情緒。民調顯示,巴勒斯坦人越加支持武裝抵抗。
2022 年,以色列政府似乎對難民營內的好戰情緒和武器存量增加感到擔憂,加大了襲擊難民營的力度。巴勒斯坦裔美國記者希琳阿克勒(Shireen Abu Akleh)也是在其中一次襲擊中被以色列士兵殺害。
如許多記者指出,最近的突襲行動可能是廿年來針對該難民營中最大規模的。然而,它背後卻承載著幾十年的抵抗和武裝分子反抗歷史。我相信,這次襲擊造成的死亡與破壞,只會令反抗的決心更大。
筆者為亞利桑那大學中東及北非研究學院(School of Middle Eastern and North African Studies, University of Arizona)副教授,曾於 2022 年擔任中東和平基金會(Foundation for Middle East Peace)的巴勒斯坦非駐地研究員。原文以〈杰寧長期被視為巴勒斯坦抵抗和武裝之都——最近的突襲行動不會撼動這一名聲〉(Jenin has long been seen as the capital of Palestinian resistance and militancy – the latest raid will do little to shake that reputation)的標題及共享創意特許條款(Creative Commons license)刊載在《對話》(The Conversation)之上。